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报告编号：NO.20211017*****
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查看完整报告可抵押。根据法律规定，债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押，其中就包括建设用地使用权：(一)建筑物和其他土地附着物;(二)建设用地使用权;(三)海域使用权;(四)生产设备、原材料、半成品、产品等。
建设用地使用权可以多次抵押，只是多次抵押的清偿顺序不一样。同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列规定清偿：(一)抵押权已经登记的，按照登记的时间先后确定清偿顺序;(二)抵押权已经登记的先于未登记的受偿。
根据我国相关法律规定，建设用地使用权可以进行抵押，法律并没有区分划拨建设用地使用权还是出让建设用地使用权等，因此划拨建设用地使用权可以抵押。
建设用地使用权不能单独抵押。根据我国相关法律规定，以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依据前款规定一并抵押的，未抵押的财产视为一并抵押。
根据《中华人民共和国民法典》第三百四十四条的相关规定可以得知，建设用地使用权包括使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利。建设用地使用权人有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
根据《民法典》第三百四十四条规定可知建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
根据《民法典》第三百五十八条，建设用地使用权期限届满前，因公共利益需要提前收回该土地的，应当依据本法第二百四十三条的规定对该土地上的房屋以及其他不动产给予补偿，并退还相应的出让金。
1、可以用于抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物一并抵押。2、法律规定债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押：建筑物和其他土地附着物;建设用地使用权;海域使用权;生产设备、原材料、半成品、产品，等等。
设立建设用地使用权，可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。
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