交通警察执法时应当遵循的基本原则是什么？

《道路交通安全法》第七十九条规定，公安机关交通管理部门及其交通警察实施道路交通安全管理，应当依据法定的职权和程序，简化办事手续，做到公正、严格、文明、高效。这一规定从执法准则、行为规范方面对公安机关交通管理部门及其交通警察的执法活动提出了三个原则。一是，公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据法定的职权和程序实施道路交通管理。首先是在实施道路交通管理时，有法可依，有理有据。这里所说的法，是指道路交通安全法、人民警察法等法律和道路交通安全法实施条例等国务院制定的行政法规以及各地方根据其道路安全管理工作的实际需要制定的地方性法规。其次，公安机关交通管理部门及其交通警察要依据法律、法规规定的职权去实施道路安全管理工作。既不超越职权、滥用职权，也不能不履行或者延迟履行其应当履行的职权，对违法行为眼睁眼闭，或者是对特权车辆或者关系人予以特殊的照顾。最后一点，依照法定的程序执法也很重要。程序公正才能保障实体的公正，才能保障公民的合法权益。执法时应依照法律规定的程序操作，同时注意依照《道路交通安全违法行为处理程序规定》、《道路交通事故处理程序规定》等规定，进一步规范操作，做到程序合法公正透明。二是，公安机关交通管理部门及其交通警察在实施道路交通安全管理时，应当尽量简化手续。这既体现了方便群众的原则，也有利于维护道路交通的畅通、有序。近年来，公安机关交通管理部门及其交通警察在违章处罚、驾驶证的办理以及机动车检验等方面已经做了大量的简化手续的工作，但是最应当进一步改进的仍然是这方面的工作，群众最需要也是这方面的工作。有的部门及其交通警察工作态度生硬，对于需要办理的有关手续不向群众解释清楚，让群众多次白跑；有的交通警察对于违法行为人缺乏尊重，处罚不告知事由或者扣留驾驶执照后不及时处理；有的办事手续需要跑多个部门、多个地点办理，而不是从方便群众考虑搞“一条龙”的服务等等。道路交通安全法对此作出规定，对公安机关交通管理部门及其交通警察完善这方面的工作是一个积极的促进。三是，公安机关交通管理部门及其交通警察实施道路交通安全管理的整体工作要求是做到公正、严格、文明、高效。具体讲，“公正”，是指处理各种问题大公无私，对各方当事人不偏不倚；“严格”就是要严格依法办事；“文明”是言语、举止有礼；“高效”是指工作效率高，处理问题迅速。这是对公安机关交通管理部门及其交通警察工作的总体要求和标准。