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报告编号：NO.20211017*****
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查看完整报告建设单位可以分包。我国法律规定，承包工程后，总承包单位可以将中标项目中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，分包须经建设单位认可，总承包合同中已有约定的除外。
建设单位不能直接指定分包单位。建设单位将工程分包的，建设单位需要进行招标。分包工程需要经过建设单位认可才能分包，对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。
建设单位违法分包的责令改正，没收违法所得，对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费百分之二十五以上百分之五十以下的罚款;对施工单位处工程合同价款百分之零点五以上百分之一以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。
建设单位不能直接指定分包单位。建设单位将工程分包的，建设单位需要进行招标。分包工程需要经过建设单位认可才能分包，对于建设单位推荐的分包单位，总承包单位有权拒绝或者采用。
建设单位直接分包可能不合法。建设单位对于必须招标的工程，需要通过招投标手续确定中标人，然后才能与中标人签订相应的分包合同。若建设单位直接分包，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，行政单位会责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款。
建设单位就是业主，建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。建设单位再把工程分解，分别承包给施工单位或施工队，双方也使合同关系。
该案争议的焦点是邱某的行为是否得到相关利害关系的业主同意。依据《物权法》第77条的规定，业主将住宅改变为经营性用房应满足两个条件：一是业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。
我国《公司法》未对董事长是否有一票否决权作出规定，如果公司章程有规定的，可以有一票否决权，如果没有规定的，实行一人一票。《公司法》规定：董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。
一票否决权一般是指股东在公司章程中约定，某一个或者数个董事对董事会决议的事项享有一票否决权，其本质是强调董事会决议必须经过某一个或者数个董事的一致同意，才能有效通过。
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