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报告编号：NO.20240613*****
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查看完整报告针对该词条内容，我们给出法律意见如下： 1.内部行政行为发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施，如行政指示、行政处分等； 2.具体行政行为是指是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关。
行政调解不是行政行为。行政调解，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式；民事纠纷或轻微刑事案件当事人自愿达成协议，解决纠纷的一种调解制度。它虽然也是行政机关的活动，但并不是行政行为。
1、行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为。2、行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。
行政行为的效力具体包括：(1)行政行为具有确定力行政行为具有确定力是指有效成立的行政行为，具有不可变更力，即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。
行政行为，行政主体作出的能够产生行政法律效果的行为。行政行为的概念包括以下几层含义：行政行为是行政主体所为的行为。行政行为是行使行政职权，进行行政管理的行为。行政行为是行政主体实施的能够产生行政法律效果的行为。
行政调解不是行政行为。行政调解，是指由我国行政机关主持，通过说服教育的方式；民事纠纷或轻微刑事案件当事人自愿达成协议，解决纠纷的一种调解制度。它虽然也是行政机关的活动，但并不是行政行为。
能。《行政诉讼法》规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(一)主要证据不足的；(二)适用法律、法规错误的；(三)违反法定程序的；(四)超越职权的；(五)滥用职权的；(六)明显不当的。
具体行政行为是指行政主体在国家行政管理活动中行使职权，针对特定的行政相对人，就特定的事项，作出有关该行政相对人权利义务的单方行为。具体行政行为是行政主体的法律行为，是以它所拥有的行政职权为前提的。
具体行政行为的效力：1、公定力：具体行政行为一旦作出，假定该行为合法；具体行政行为不因复议或诉讼而停止执行。2、确定力：具体行政行为一旦作出，不得随意更改：已确定的行政决定，公民无权自行变更。
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