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报告编号：NO.20221207*****
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1、不满14周岁的人违反治安处罚法，不追究行政责任，具体来说是指公安机关不能对其警告、罚款、行政拘留。治安管理处罚法针对的是扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，尚不够刑事处罚的行为。《治安管理处罚法》第十二条明确规定：已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。2、不满14周岁的人违反治安处罚法，如果造成他人人身或财产损失的，需要由其本人与监护人承担民事责任，常见的就是赔偿损失。
《治安管理处罚法》第十四条规定，盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。对盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，规定的是“可以”从轻、减轻或者不予处罚。
违反治安管理一般六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。但是如果是在六个月内被公安机关受理，而六个月后公安机关查证属实的，依然要受到处罚。六个月期限一般从违反治安管理行为发生之日起计算。但违反治安管理行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。
违反治安管理的行为是指扰乱社会秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公司财产，情节轻微伤不够刑事处罚的。治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。
根据《治安管理处罚法》第十条的规定，治安管理处罚的种类分为：(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
不满十四周岁的人还处于少年时期，社会知识少，对自己行为的后果没有预见能力，也没有承担责任的能力。《治安管理处罚法》第十二条中规定，不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚。
对违反治安管理处罚行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、50元以下罚款，可以由公安机关派出所裁决；在农村，没有派出所的地方，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决。
违反治安管理不予处罚的有以下几种：1、不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚；2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚；3、盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。
根据《治安管理处罚条例》规定，对违反治安管理行为规定了三种处罚：1、警告。指公安机关责令违反治安管理的人改正错误，保证不再重犯。警告是治安管理处罚中最轻的处罚，主要针对初犯、偶犯、违法情节轻微认错态度较好的人。
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孙政律师
