道路交通事故证明能否认定责任

能。无论是交通事故责任定书还是道路交通事故责任书都是以证据的形式提交法院，法院在庭审中会查明事故经过及责任情况，即使连事故证明也没有，也不存在不判的问题，一般情况下是提供事故责任认定，如没有可以提交其他证据证明，因此需要你准备相关证据。
《道路交通事故处理程序规定》第六十七条规定：道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。由此可见，道路交通事故证明属于书证一种，虽然缺少事故成因及责任划分，但其内容足以还原交通事故发生的时间、地点、事故当事人情况，甚至通过现场效果图、勘验图能够确认事故当事人的过错程度及责任承担。
《道路交通安全法》第七十三条“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。”