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报告编号：NO.20221125*****
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查看完整报告地方性法规可以制定强制措施。根据《中华人民共和国行政强制法》相关规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物，扣押财物的行政强制措施。
根据相关法律规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
行政法规可以设定部分行政强制措施，行政强制措施一般由由法律设定。但是，尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除《行政强制法》第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
经济特区法规由经济特区的人大或者人大常委会制定，属于地方性法规，可以设定查封场所设施或者财物、扣押财物的行政强制措施。根据行政强制法的规定，尚未制定法律、行政法规且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所设施或者财物等行政强制措施。
规章不能设定行政强制措施，规章不是法律，无权设立。简单点说，行政强制措施的设定权在法律，行政法规和地方性法规有部分设定权；行政强制执行设定权只能是法律。
根据《行政强制法》规定，行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
首先，行政强制措施由法律设定。其次，尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除查封场所、设施或者财物以及冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
行政强制措施具有高度羁束力和法定确定性，故而只有法律可以规定行政强制措施的种类、方式、程度，具体行政行为过程中也对行政强制措施保有一定的自由裁量权变通适用，但不得违反法律规定。
行政强制措施决定书
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