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报告编号：NO.20220720*****
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将第三人错列为被告可以追加被告，将被告错列第三人可以申请变更。不会驳回。所谓原告型第三人，是指享有诉权但在法定期限内没有提起诉讼，而是参加到他人提起的行政诉讼的公民、法人或其他组织。
原告错列行政诉讼第三人的，可以向人民法院申请变更，追加适格的当事人为第三人。公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。
(1)主动申请。公民、法人或者其他组织认为同被诉的具体行政行为有利害关系，可以作为第三人申请参加诉讼，是否准许由人民法院决定。(2)人民法院通知。人民法院认为公民、法人或者其他组织同被诉的具体行政行为有利害关系等等。
行政诉讼第三人可以由主动申请或者由人民法院通知其参加诉讼。(1)主动申请。公民、法人或者其他组织认为同被诉的具体行政行为有利害关系，可以作为第三人申请参加诉讼。(2)人民法院通知。行政诉讼第三人的法律地位与原告、被告类似。
作为行政诉讼中的第三人应具备以下条件：同被诉具体行政行为有利害关系；第三人应是行政法律关系的主体；经本人申请或法院而参加本诉已经开始但尚未终结的诉讼。
在行政诉讼中，人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。提出上诉，应当按照其他当事人或者诉讼代表人的人数提出上诉状副本。
同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”其中“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系”构成确定行政诉讼第三人的法定标准。
行政诉讼第三人可以由主动申请或者由人民法院通知其参加诉讼。主动申请。公民、法人或者其他组织认为同被诉的具体行政行为有利害关系，可以作为第三人申请参加诉讼，是否准许由人民法院决定。人民法院通知。
行政诉讼第三人是与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，通过申请或法院通知形式，参加到诉讼中来的其他公民、法人或者其他组织。提起行政诉讼的具体行政行为必须直接影响到公民、法人或者其他组织的特定权利和利益，才能视为行政诉讼意义上的利害关系。
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孙政律师
