不能定罪指的是经审判合议，应当作出无罪判决的情形。
刑法上的无罪判决分为两类。一类是查清了全部必要的法律事实，综合全案判断、依法不构成犯罪的情形，另一类是对犯罪事实的举证证明无法达到成立犯罪的证明标准，指控犯罪不能成立的情形。
第一类无罪，实质上是由实体法规定的，包括以下6种：(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;(二)犯罪已过追诉时效期限的;(三)经特赦令免除刑罚的;(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。
第二类无罪，实质上是对“疑罪从无”的诉讼法原则的具体落实。也就是说，在证据不足，对行为人有罪的证明不能满足“犯罪事实清楚、证据确实充分”的证明标准时，应当作出有利于行为人的认定，即宣告行为人无罪。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条
有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：
(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的;
(二)犯罪已过追诉时效期限的;
(三)经特赦令免除刑罚的;
(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的;
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;
(六)其他法律规定免予追究刑事责任的。