使用网络图片不做商用也算侵权。如果未经允许而使用，属于侵权。但未用于商业用途，不承担赔偿责任。而需要承担停止损害和赔礼道歉的责任。只有在以下用途可以不经著作权人允许使用但还得注明作者姓名和作品名称：(一)为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品;
(二)为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品;
(三)为报道时事新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品;(四)报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但作者声明不许刊登、播放的除外;(五)报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外;(六)为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行;(七)国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品。
法律依据：
《中华人民共和国著作权法》第四十七条
有下列侵权行为的，应当根据情况，承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任：
(一) 未经著作权人许可，发表其作品的;
(二) 未经合作作者许可，将与他人合作创作的作品当作自己单独创作的作品发表的;
(三) 没有参加创作，为谋取个人名利，在他人作品上署名的;
(四) 歪曲、篡改他人作品的;
(五) 剽窃他人作品的;
(六) 未经著作权人许可，以展览、摄制电影和以类似摄制电影的方法使用作品，或者以改编、翻译、注释等方式使用作品的，本法另有规定的除外;
(七) 使用他人作品，应当支付报酬而未支付的;
(八) 未经电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件、录音录像制品的著作权人或者与著作权有关的权利人许可，出租其作品或者录音录像制品的，本法另有规定的除外;
(九) 未经出版者许可，使用其出版的图书、期刊的版式设计的;
(十) 未经表演者许可，从现场直播或者公开传送其现场表演，或者录制其表演的