根据民事诉讼法的规定，对下落不明的人提起的有关身份关系的诉讼，由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖。如果下落不明满二年，其配偶可以先向人民法院申请宣告失踪，待人民法院宣告失踪后，再向人民法院提起诉讼。(1)下落不明满两年的，对于这种情况，由法院查明事实后，作出是否判决离婚的决定，一般来说被告不出庭，法院判决离婚的可能性比较小，原告可以在第一次诉讼后满6个月再次提起离婚诉讼，此时基本都能判决离婚。
(2)下落不明满两年或两年以上，依据相关法律规定：“一方下落不明满二年，对方起诉离婚，经公告查找确无下落的”，和《婚姻法》第32条第3款规定：“一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚”。因此法院会准予离婚。
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第一、直接到法院起诉离婚。根据相关规定，夫妻一方下落不明，另一方起诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明的人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明的人用公告送达诉讼文书。
处理夫妻共同财产，夫妻一方未签字的，一般认定无效，但第三人善意、有偿取得该财产的，应当维护第三人的合法权益，对其他共有人的损失，由擅自处分共有财产的人赔偿。
按照中国法律规定，公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请他为失踪人。必须由利害关系人向人民法院申请，有下落不明的事实，下落不明必须满两年。申请必须采用书面形式，不得口头申请。
夫妻一方可以提出离婚。属于人民法院应准予离婚的情形有：1、重婚或有配偶者与他人同居的；2、实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；3、有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；4、因感情不和分居满二年的等。
人口失踪立案条件有：(1)失踪现场有明显的侵害迹象的；(2)有证人证明失踪人员遭到侵害的；(3)人与机动车一起失踪或携带大量财物失踪的；(4)不满14周岁的未成年人失踪超过48小时的；(5)...
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