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报告编号：NO.20231225*****
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实际施工人是最高人民法院在《解释》中创设的一个法律新概念。建筑工程的实际施工人是指承包人与发包人订立建设工程施工合同后，往往又将建设工程转包或者违法分包给第三人，第三人就是实际施工人。
建筑工程实际施工人的求偿权可以向承包方进行维权。可以协商，也可以提起诉讼等。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
依据我国相关法律的规定，建筑工程中的实际施工人主要有无效建设工程施工合同的承包人、包括转承包人、违法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人应首先向合同相对方(转包人，违法分包人)主张权利。实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应予受理。实际施工人可以发包人为被告直接起诉。
施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
建筑工程施工合同变更应当合同双方合意协商一致，将变更内容以书面形式表现在合同中。根据我国法律规定，当事人协商一致，可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
建设工程施工合同是指发包方（建设单位）和承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议，承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同，是建设工程的主要合同，同时也是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。
一、工程概况：二、工程承包范围，三、 承包方式：包工包料，垫资施工，四、 合同工期：五、工程质量，工程质量标准：1， 达到国家现行规范规定的合格标准。2， 做到与工程质量相匹配的施工技术，资料完整齐全。3， 材料要求。
施工单位并未以项目部的名义向涉案工程投入资金、实际组织施工，也未将该工程部的公章和账户交给实际施工人使用，施工单位对于实际施工人自己组织资金，以项目部名义进行施工应当是明知的，施工单位应当承担用于工程借款的连带还款责任。
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