出现事故认定迟迟不出的原因通常有如下几种：
一、事故重大复杂，需要反复做检验、鉴定、询问、调查等;
二、事故认定办案交警已经作出，但秘而不宣，其目的是责任认定一旦宣布，将不利于机动车一方对受害人垫赔，推迟事故认定的宣布有利于稳定受害人家属情绪，缓解社会矛盾;
三、按新交法调解必须由事故双方当事人自愿申请，交警调解不是事故赔偿的必经程序，某些办案人员依旧法习惯先主持赔偿调解后认定责任;
四、有些公安机关交通管理部门警力不足，压案现象严重，忙不过来;
五、有些案件办案交警争议较大，向上级事故处理部门或法制部门请示备案需要一个过程。
不管怎样，关于事故认定的期间是部委规章的强制性规定，必须依法定期间作出，先调解后认定、迟延宣布事故认定的做法都构成程序违法，程序违法可能会导致实体错误，也就是事故认定的错误。
法律依据:
《道路交通安全法》
《交通事故责任认定》第四十七条规定，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定，应当在检验、鉴定结论确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。根据《行政诉讼法》第67条的规定，公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对行政机关的处理不服，可以向人民法院提起诉讼。