分情况处理。大致说明如下：
如果人民法院已依法向被告送达了开庭传票，在开庭时，被告不到庭的，法院可以缺席审判，并作出判决，效果与到庭的判决效果一致。只是判决作出后，如果无法送达被告的，法院还需要公告送达。
如果人民法院在受理原告起诉后，没有向被告送达传票的，人民法院在采取其它方式无法送达的，只有公告送达，公告送达六十日后，被告在开庭时未到庭的，法院将依前述方式进行处理。
法律依据:
《关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>若干问题的解释》第188条、第204条
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的解释》第二百四十一条
《民事诉讼法》第一百四十四条
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