(一)解释穷尽原则
1、效力解释优先。即首先要与上位法进行比较,看是否可能“在某种情况下撤销或失效”。这是法制统一的要求,是处理审判规范冲突的法理规则,也为立法法等法律明确规定。
2、穷尽一切解释方法,尽量使规章有效而且不矛盾,也就是“调和一致”。人民法院应运用一切必要的解释方法,特别是系统解释、目的解释、历史解释等方法,尽最大努力求得字面上不一致或单纯文理解释不一致的行政规章实质上一致的结论,以维护规章的安定性并以此尊重行政机关的权威,严防僭越行政权。
3、如果得出的结论大谬不经,或有违公共利益,或不正当地置行政管理相对人于不利地位,则“有必要选用其一”。
(二)行政机关承担解释的全部不利后果原则
国务院裁决甲规章有效乙规章无效,或者在解释中新创设了规则,行政管理相对人不得因在此之前依乙规章或“法不禁止即可为”的普通法理即法律保留原则为一定行为而承担不利后果。
法律依据:
《工会委员会集体议事制度》
一、集体议事时间 联合工会必须每月召开一次全体委员会议,如遇特殊情况或三分之一以上委员提议,可临时召开会议。
二、集体议事的主要内容 1、工会的全年工作目标,月、季工作安排,召开会员(职工)代表大会计划、节日的重大活动安排计划、年度工作总结等;2、贯彻执行会员(职工)代表大会决议和党委、上级工会有关决定的措施;3、向会员(职工)代表大会所作的工作报告和向党组织、上级工会的重要请示和报告;4、工会经费预、决算及重大财务支出;5、集体协商和集体合同的相关事宜,有关职工权益的重大问题和向用人单位提出的重要建议;6、推荐或评选先进集体和先进个人;7、推荐参加集体协商职工方的代表人选以及出席上级工会代表会议的代表人选;8、联合工会换届人事安排等有关事项;9、必须由工会委员会集体讨论决定的其它事项。
《物权法》
第七十五条 业主可以设立业主大会,选举业主委员会。
地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。
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