就业失业登记证是记载劳动者就业和失业状况、进行就业和失业登记、享受公共就业服务和就业扶持政策、享受失业保险待遇等的合法凭证。
就业失业登记证实行实名制管理，每个证件都与持证人身份证相对应，每位劳动者只能拥有独有的就业失业登记证编号，并且证件一定由劳动者本人保管，不得转借给他人使用。
就业失业人员凭就业失业登记证可享受国家和省、市就业扶持政策和优惠待遇。登记失业人员凭就业失业登记证才能享受免费公共就业服务和规定的失业保险待遇；就业困难人员就业创业，只有凭就业失业登记证才能享受国家、省及地方政府规定的就业扶持政策。
法律依据:
《就业失业登记证管理暂行办法》
第二条，《就业失业登记证》是记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体，是劳动者按规定享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务的有效凭证。《就业失业登记证》实行全国统一样式、统一编号管理。《就业失业登记证》中的记载信息在全国范围内有效，劳动者可凭《就业失业登记证》跨地区享受国家统一规定的相关就业扶持政策。
第三条，各级人力资源社会保障部门负责《就业失业登记证》管理工作，建立专门台账，利用公共就业人才服务管理信息系统，及时、准确记录《就业失业登记证》发放管理信息，并做好相关统计工作。
第七条，《就业失业登记证》的发放范围包括：（一）进行就业登记、失业登记的劳动者；（二）被认定为就业援助对象的劳动者；（三）享受相关就业扶持政策的劳动者；（四）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门规定范围内的其他劳动者。外国人来华就业，台湾、香港和澳门居民在内地就业，其他法律法规有相关规定的从其规定。
第八条，地方各级人力资源社会保障部门所属的公共就业人才服务机构负责《就业失业登记证》的发放管理和相关统计。具体发放机构由地方县级以上人力资源社会保障部门规定并向社会公布。