1. 非法集资是未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定,以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式,向不特定对象吸收资金的行为。非法吸收公众存款是指未经中国人民银行批准,向社会不特定对象吸收资金,出具凭证,承诺在一定期限内还本付息的活动。2. 从行为特征看,非法集资更强调通过虚构项目、隐瞒真相或欺骗手段等吸引资金;非法吸收公众存款一般是通过公开宣传等方式,在未经许可下揽储资金。3. 法律后果上,两者都属违法犯罪行为。非法集资量刑相对更重,若构成集资诈骗罪,最高可处死刑,并处罚金或者没收财产(《刑法》第192条)。非法吸收公众存款罪根据情节轻重,处相应刑罚,单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员量刑(《刑法》第176条) 。
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