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法律解答：土地使用权划拨的范围主要包括国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；法律、行政法规规定的其他用地。法律依据：《中华人民共和国城市房地产管理法》第二十四条规定，下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：（一）国家机关用地和军事用地；（二）城市基础设施用地和公益事业用地；（三）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；（四）法律、行政法规规定的其他用地。核心分析：适用逻辑：这些用地关乎国家安全、公共利益及国家发展战略，划拨方式能保障其顺利建设。权利义务：政府有权依规划拨土地，用地单位有按规定使用土地的义务。关键构成要件：需是规定范围内的用地，且确属必需。实务建议：用地单位需向当地政府土地管理部门提出申请，说明用地需求及符合划拨范围的依据。土地管理部门审核申请，符合条件的报县级以上人民政府批准。获批后，用地单位按规定办理土地登记等手续，明确土地使用权益。
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