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罚款属于行政强制措施吗

2026.07.05行政诉讼5人浏览

罚款不属于行政强制措施。
行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。常见的如查封、扣押、冻结等。
而罚款是行政处罚的一种形式。行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的惩戒。罚款是让违法者承担金钱给付义务，以达到制裁和教育目的。
二者在性质、目的、实施程序等方面都存在明显区别。行政强制措施更侧重于对违法行为的预防和控制，具有暂时性；罚款则是对已发生违法行为的制裁，具有终局性。

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