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堵车时掉头是否算违章，需视具体情况而定：1. 正常交通规则下：在设有禁止掉头标志、标线的地点掉头，或者在人行横道、桥梁、急弯、陡坡、隧道以及容易发生危险的路段掉头，属于违章行为。即使堵车，这些规定也适用。2. 特殊情况：若前方道路拥堵严重，车辆无法正常通行，且在不影响其他正常行驶车辆和行人安全的前提下，为了合理疏导交通而进行掉头，一般不算违章。比如在一些城市交通管理部门认可的特殊拥堵场景下，交警现场指挥允许掉头的情况。3. 法律依据：《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十九条规定，机动车在有禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点以及在铁路道口、人行横道、桥梁、急弯、陡坡、隧道或者容易发生危险的路段，不得掉头。机动车在没有禁止掉头或者没有禁止左转弯标志、标线的地点可以掉头，但不得妨碍正常行驶的其他车辆和行人的通行。总之，堵车时掉头要综合考虑交通标志、现场情况以及是否妨碍他人等因素，谨慎操作，避免因不当掉头引发违章或交通事故。
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