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公安立案需遵循一定程序。首先，要有犯罪事实发生，这是立案的首要条件。比如存在盗窃财物、故意伤害他人等实际违法行为。其次，该犯罪事实需达到需要追究刑事责任的程度。并非所有违法行为都要立案，轻微违法行为可能通过其他方式处理。立案的来源主要有以下几种：一是被害人报案，如遭遇诈骗后向公安机关报案；二是群众举报，发现违法犯罪线索向公安机关反映；三是犯罪嫌疑人自首；四是公安机关在工作中自行发现，如巡逻时发现可疑情况经调查发现犯罪线索。公安机关受理案件后，会对材料进行审查。认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，予以立案，并制作受案登记表和立案决定书。对于不属于自己管辖的，会移送主管机关处理，同时通知报案人、控告人、举报人。立案后，公安机关会依据法律规定展开侦查工作，收集证据，查明犯罪事实，抓获犯罪嫌疑人。在整个立案过程中，证据起着关键作用。报案人或举报人需尽可能提供详细的证据材料，如物证、书证、证人证言等，以增强立案的可能性。公安机关也会依法对证据进行审查核实，确保立案准确合法。
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