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法律解答：网络诈骗证据不足时，公安机关仍可能立案。法律依据：根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条，公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。核心分析：首先，立案审查主要关注是否有犯罪事实及是否需追究刑责，证据是后续侦查过程中用以证明犯罪的关键。即使初始证据不足，但只要初步判断有犯罪事实，公安机关就有权立案并进一步侦查收集证据。其次，被害人报案时应尽量提供能证明诈骗行为存在的线索，如聊天记录、转账记录等，协助公安机关判断。实务建议：被害人发现网络诈骗后，应尽快向公安机关报案，并尽可能详细地提供现有证据，如聊天记录、转账记录、网址、电话号码等。公安机关立案后会开展侦查工作，收集证据。被害人可积极配合，按照公安机关要求补充证据或提供新线索。若对立案情况有疑问，可向办案民警咨询了解案件进展。
以上是律师的法律建议，如有疑问，欢迎进一步咨询。
