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法律解答：通过恐吓业主承揽工程的行为人可能构成犯罪。法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百二十六条规定，以暴力、威胁手段，实施下列行为之一，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：（一）强买强卖商品的；（二）强迫他人提供或者接受服务的；（三）强迫他人参与或者退出投标、拍卖的；（四）强迫他人转让或者收购公司、企业的股份、债券或者其他资产的；（五）强迫他人参与或者退出特定的经营活动的。核心分析：适用逻辑：若行为人以恐吓手段强迫业主将工程交予其承揽，符合上述法条规定情形，则可能构成强迫交易罪。权利义务：业主有自主选择工程承揽方的权利，行为人通过恐吓侵犯了业主权利。关键要件：需有恐吓行为，且该行为与强迫业主给予工程承揽机会之间有因果关系，同时达到情节严重程度。实务建议：业主可收集行为人恐吓的相关证据，如录音、录像、证人证言等。向公安机关报案，由公安机关进行调查，确定是否构成犯罪及是否立案侦查。如构成犯罪，将进入刑事诉讼程序，包括侦查、审查起诉、审判等阶段。
以上是律师的法律建议，如有疑问，欢迎进一步咨询。
