投标文件业绩造假一般由招标人或评标委员会认定。招标人在招标过程中,对投标文件有审查职责,若发现业绩造假线索,可通过调查核实来认定。评标委员会在评标时,会对投标文件进行评审。若发现业绩存在疑问,可要求投标人提供证明材料进一步核实,根据核实情况判断是否造假。此外,监管部门也有权认定。一旦接到关于业绩造假的举报或发现相关线索,监管部门会展开调查,依据调查结果确定是否存在业绩造假行为,并依法依规作出处理。总之,招标人、评标委员会及监管部门在不同阶段和职责范围内,都可对投标文件业绩造假进行认定。
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