优质问答
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行政诉讼中的利害关系人指与行政行为存在直接或间接利害关系的主体。主要包括：行政相对人，即行政行为直接针对的对象，其权益因行政行为受到直接影响，如行政处罚的被处罚人、行政许可的申请人等；相邻权人，行政行为可能影响其相邻权，像建设规划许可若影响周边居民采光、通风等相邻权益，这些居民即为利害关系人；公平竞争权人，在行政机关作出涉及公平竞争的行政行为时，如招投标、授予资质等活动中，其他参与竞争但未中选的主体，若认为该行政行为侵犯其公平竞争权，就属于利害关系人；与行政行为所涉标的物有利害关系的人，比如行政机关对某特定财产进行处置，该财产的所有权人、使用权人等；此外，当行政行为影响到相关群体利益时，该群体中的个体也可能成为利害关系人，如政府对某区域进行环境整治规划，可能影响当地商户经营，这些商户就是利害关系人。总之，判断是否为利害关系人关键在于行政行为是否对其权益产生实质影响。
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