扣留驾照属于行政处罚。行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。扣留驾照符合行政处罚的特征:1. 主体:通常由交通管理等行政机关作出。2. 目的:是对违法行为的一种惩戒,促使驾驶人遵守交通法规。3. 性质:它限制了当事人的驾驶资格这一权益。例如,驾驶人酒驾等违法行为,交通管理部门有权扣留其驾照。扣留驾照期间,当事人无法合法驾驶机动车上路,这对其驾驶权利进行了限制,符合行政处罚中减损权益的特点。而且,扣留驾照是基于当事人违反交通管理秩序的行为而给予的处罚措施,旨在维护交通秩序和公共安全。所以,扣留驾照属于行政处罚的范畴。
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