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法律解答公安机关不立案是指公安机关对报案控告举报和自首的材料进行审查后，认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，依法决定不予立案侦查的一种处理决定。法律依据刑事诉讼法第一百一十二条规定，人民法院人民检察院或者公安机关对于报案控告举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。核心分析适用逻辑公安机关需依据事实和法律判断是否符合立案条件。权利义务报案人等有权利知晓不立案原因，公安机关有义务通知。关键构成要件一是没有犯罪事实，二是犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任。实务建议收集证据尽可能收集与案件相关的证据，如物证书证证人证言等。了解原因及时向公安机关询问不立案的具体原因。申请复议若不服不立案决定，可在规定时间内申请复议，提交相关证据和理由。寻求帮助可向人民检察院提出申诉，由检察院进行立案监督。
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