责令改正不属于行政处罚。行政处罚是对违法行为人的一种制裁措施具有惩戒性。而责令改正主要是要求违法行为人停止违法行为、消除不良后果、恢复原状等其目的在于纠正违法行为促使行为人遵守法律规定本质上不是对违法行为的制裁。例如某企业排放污染物超标环保部门责令其立即停止超标排放行为并采取措施整改污染处理设备这就是责令改正。它不是基于对企业违法行为的惩罚而是为了让企业合法合规经营。从法律依据看《行政处罚法》明确列举的行政处罚种类中没有责令改正。责令改正通常出现在法律、法规对特定违法行为处理的规定中作为与行政处罚并行的一种措施。在实践中行政机关可先责令改正若行为人不改正再依法给予行政处罚。这样既体现对违法行为的纠正要求又保障法律的严肃执行。所以责令改正是一种独立于行政处罚的行政措施旨在督促相对人履行法定义务消除违法行为造成的不良影响。
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