威胁恐吓他人情节恶劣的构成寻衅滋事罪。根据《刑法》第二百九十三条规定有下列寻衅滋事行为之一破坏社会秩序的处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）随意殴打他人情节恶劣的；（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人情节恶劣的；（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物情节严重的；（四）在公共场所起哄闹事造成公共场所秩序严重混乱的。纠集他人多次实施前款行为严重破坏社会秩序的处五年以上十年以下有期徒刑可以并处罚金。如果威胁恐吓行为造成他人人身伤害等更为严重后果的可能涉嫌其他犯罪需根据具体情况定罪处罚。
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