彩礼不归还可以起诉。一般来说如果符合法定情形给付彩礼方有权要求对方返还彩礼。比如双方未办理结婚登记手续、双方办理结婚登记手续但确未共同生活、婚前给付并导致给付人生活困难等情况（《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民法典》婚姻家庭编的解释（一）》第五条）。起诉时要准备好相关证据如彩礼给付的凭证（转账记录、彩礼清单等）、证明双方关系及彩礼用途等材料。向有管辖权的法院提交起诉状和证据法院受理后会根据具体情况审理并作出判决。若判决后对方仍不归还彩礼在判决书规定的履行期届满后可通过申请强制执行等方式维护自身权益。
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