1、法律解析:行政处罚应遵循公证、公开原则没有“不得原则”这一准确表述。公证原则要求行政处罚必须公平、公证对违法行为的处罚要与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。公开原则是指行政处罚的依据、过程及结果要公开以保障相对人的知情权和监督权。2、法律依据:《行政处罚法》第五条规定行政处罚遵循公证、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的不得作为行政处罚的依据。3、核心分析: 公证原则确保处罚合理适度避免畸轻畸重。行政机关在作出处罚决定时要全面考量各种因素使处罚与违法情形相匹配。 公开原则保障公众了解处罚依据和过程增强处罚的公信力。处罚依据需事先公布处罚过程应允许公众监督。4、实务建议: 行政机关应严格按照公证、公开原则进行处罚。收集证据要全面客观处罚决定要说明理由和依据。 相对人若认为处罚不公证、不公开可申请行政复议或提起行政诉讼。申请复议或诉讼时要注意收集相关证据如处罚决定书、处罚过程中的程序违法证据等。复议机关或法院会依据公证、公开原则审查处罚决定的合法性。
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