1、法律解析:拘留审查不属于行政处罚。2、法律依据:行政处罚法规定的行政处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等(《行政处罚法》第九条)。拘留审查不在此范围内。3、核心分析:拘留审查是对有违法嫌疑的外国人采取的限制人身自由的措施其目的是为了查明情况、处理案件。它与行政处罚有着不同的性质和适用对象。行政处罚是对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的制裁;而拘留审查主要针对特定的外国违法嫌疑人。关键构成要件在于嫌疑人的违法嫌疑情况及相关法律规定的适用条件。4、实务建议:如果涉及到拘留审查相关问题首先要明确该措施的实施主体是否合法。收集相关证据证明自身行为是否符合被采取措施的条件。若对拘留审查不服可通过外交途径等合法渠道反映情况寻求救济。例如可向其所属国驻华外交、领事机构通报情况由外交、领事机构与相关部门沟通协调。法律程序上相关部门应按照规定的流程进行审批、执行等操作确保措施的合法性和公证性。
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