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法律解答：未满16岁实施犯罪行为，一般情况下并非都要承担刑事责任，但存在特殊情形。法律依据：《刑法》第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。核心分析：一般来说，16周岁是完全刑事责任年龄，14周岁以下犯罪通常不负刑事责任。14-16周岁的未成年人仅对特定的严重犯罪承担刑事责任，这体现了对该年龄段未成年人犯罪的区别对待。关键在于犯罪行为是否属于上述特定的几种罪名。实务建议：若涉及未成年人犯罪案件，应及时向公安机关报案。公安机关会依法进行调查取证。对于未成年人犯罪，司法机关会遵循特殊的程序，如专门的少年法庭等。家长或监护人应积极配合司法机关，承担起教育、监管责任，帮助未成年人认识错误，走上正轨。同时，社会也应为未成年人提供良好的成长环境，预防犯罪发生。
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