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检察院判定起诉或不起诉主要依据以下几个方面。一是案件事实，需查明犯罪行为是否存在、犯罪情节的轻重等。通过对证据的审查、调查和核实，确保事实清楚。二是法律适用，依据相关法律法规，判断犯罪行为是否构成犯罪以及应适用的刑罚种类和幅度。三是社会危害性，综合考虑犯罪行为对社会秩序、公共安全等方面的影响程度，若社会危害性较小，可能倾向于不起诉。四是刑事政策，例如对于初犯、偶犯、情节轻微等情形，可能会从宽处理，决定不起诉。总之，检察院会综合多方面因素进行严谨的考量和判定。
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