公司可以通过股权形式进行融资，但只有上市公司可以向不特定对象发行股票，非上市公司不得通过公开广告、宣传等方式向不特定对象发行股票，否则构成非法发行股票。
向特定个人宣传公司并邀请其对公司进行投资是合法的，但有限公司向特定对象卖股权，导致公司股东人数超过50人或非上市公众公司向特定对象发股票导致公司股东人数超过200人的，均属于非法发行股票。
非上市公众公司向特定对象发行股票后股东累计不超过200人的，为非公开发行。非公开发行股票及其股权转让，不得采用广告、公告、广播、电话、传真、信函、推介会、说明会、网络、短信、公开劝诱等公开方式或变相公开方式向社会公众发行。
根据《国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务有关问题的通知》的规定，向不特定对象发行股票或向特定对象发行股票后累计超过200人的，为公开发行，应依法报经证监会核准。未经核准擅自发行的，属于非法发行股票。
未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，构成擅自发行股票、公司、企业债券罪，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。
法律依据：
《上市公司证券发行管理办法》第三条
上市公司发行证券，可以向不特定对象公开发行，也可以向特定对象非公开发行。
《中华人民共和国刑法》第一百七十九条
【擅自发行股票、公司、企业债券罪】未经国家有关主管部门批准，擅自发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法募集资金金额百分之一以上百分之五以下罚金。