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报告编号：NO.20221209*****
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人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。
如果公安机关不予立案，受害人也有救济途径：控告人申请复议。可以向当地人民检察院提出申请，通过检察机关要求公安机关立案侦查。在我国的《刑法》和《刑事诉讼法》中都有相关规定。
借贷式诈骗报警后公安不立案的，当事人可以申请复议。或者当事人可以立即向人民检察院提出，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。无法做出明确理由的，应当立即立案。
如果诈骗数额只是较大，可以考虑不追究刑事责任。诈骗公私财物虽已达数额较大的标准，但一审宣判前全部退赃、退赔，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚。
诈骗罪属于行为犯而不是结果犯，因此如果诈骗已经实施的，即使在立案前些已经退款的，诈骗犯罪已经成立，仍属于诈骗。但是因已经退款，在量刑时可予以从轻处罚。
现行法律并没有明确规定，一般来说，报案后，先由公安机关进行审查，再决定是否立案。若公安机关经审查后认为有犯罪事实需要追究刑事责任并属于自己管辖范围的，应制作《刑事案件立案报告书》，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。
诈骗罪立案就不存在追诉期限，如果没有立案才存在追诉期。追诉时效的期限要依据法定最高刑而定。1、法定最高刑为不满五年有期徒刑的，追诉期限为五年;2、法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，追诉期限为十年等。
对于公安机关办理电信诈骗的案件，并没有明文规定破案时间。对于案件的进展，当事人可以与公安机关沟通确定。另外，公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。
根据《公安部关于改革完善受案立案制度的意见》规定：刑事案件立案审查期限原则上不超过3日;涉嫌犯罪线索需要查证的，立案审查期限不超过7日;重大疑难复杂案件，经县级以上公安机关负责人批准，立案审查期限可以延长至30日。
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