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报告编号：NO.20231220*****
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招标保证金不退还向法院起诉时，需要撰写起诉状，携带营业执照、招投标文件等材料向法院申请立案，法院通知双方受理案件、送达开庭公告并在七个工作日内通知双方开庭时间，开庭辩论质证。
招标保证金不退还向法院起诉时，需要撰写起诉状，携带营业执照、招投标文件等材料向法院申请立案，法院通知双方受理案件、送达开庭公告并在七个工作日内通知双方开庭时间，开庭辩论质证。
招标保证金不退还向法院起诉时，需要撰写起诉状，携带营业执照、招投标文件等材料向法院申请立案，法院通知双方受理案件、送达开庭公告并在七个工作日内通知双方开庭时间，开庭辩论质证。
要看具体案情，符合起诉条件的还可以起诉。起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
招标人应当在下列时间内，退还投标保证金： （1）招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还； （2）招标人最迟应当在书面合同签订后5日内退还投标保证金及银行同期存款利息。
可以采取协商、调解、仲裁、诉讼方式处理。因保证金退还产生纠纷的，如果合同有约定，按合同约定处理，没有约定的，双方可以协商处理，协商不成可向法院起诉。
不退还投标保证金的情形有：1、投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;2、中标人在规定期限内未能：(1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正；(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。3、投标人采用不正当的手段骗取中标。
不退还投标保证金的情形：1.投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;2.中标人在规定期限内未能：(1)根据投标人按规定签订合同或按规定接受对错误的修正;(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。3.投标人采用不正当的手段骗取中标。
5天以内。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
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