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报告编号：NO.20230528*****
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查看完整报告1、有关主体的证据材料。2、有关行政程序的证据材料。3.有关被诉行政行为认定所认定事实的证据材料。4.自由裁量合理性的证据材料。5.有关被诉行政行为所依据的规范性文件。
行政诉讼中应当是被告对作出的行政行为承担举证责任，需要提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。如果被告在作出行政行为时已经收集了证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，经人民法院准许，可以延期提供。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，向人民法院提起诉讼，人民法院依法予以受理、审理并作出裁判的活动。
原告及第三人举证范围、举证期限及逾期提供证据的法律后果；公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。
被告向人民法院提供证据既要向法院提交事实根据，也要提交规范性文件，只针对具体行政行为的合法性，即当不能证明其行为合法时应当败诉，涉及附带民事诉讼的民事请示部分则仍应遵循谁主张，谁举证的规则。
被告应在法定期间内提供与被诉行政行为合法性相关的所有证据，具体包括：有关主体合格的证据材料；有关行政程序合法的证据材料；有关被诉行政行为认定所认定事实真实的证据材料；.自由裁量合理性的证据材料；有关被诉行政行为所依据的规范性文件。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定：被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。
行政诉讼中原告应该证明：起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实；法律法规规定其他应当由原告承担举证责任的事项。
（一）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外；（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实；（三）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实；（四）其他应当由原告承担举证责任的事项。
1、被告对作出行政行为的合法性负有举证责任，应当提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。2、行政机关作出行政行为，必须“先取证，后裁决”，奉行“证据在先”原则。3、被告怠于举证，视为没有举证，要承担不利后果。4、复议维持的案件中，复议机关和原机关共同承担原行为合法性的举证责任。
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孙政律师
