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报告编号：NO.20230613*****
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查看完整报告行政诉讼案件第三人不是必须要出庭。行政诉讼中的第三人都是有独立请求权的。有独立请求权的第三人不出庭意味着放弃自己的法律权利。第三人经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，不发生阻止案件审理的效果。
行政诉讼第三人可以由主动申请或者由人民法院通知其参加诉讼。主动申请。公民、法人或者其他组织认为同被诉的具体行政行为有利害关系，可以作为第三人申请参加诉讼，是否准许由人民法院决定。人民法院通知。
作为行政诉讼中的第三人应具备以下条件：同被诉具体行政行为有利害关系；第三人应是行政法律关系的主体；经本人申请或法院而参加本诉已经开始但尚未终结的诉讼。
在行政诉讼中，人民法院判决第三人承担义务或者减损第三人权益的，第三人有权依法提起上诉。提出上诉，应当按照其他当事人或者诉讼代表人的人数提出上诉状副本。
同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。”其中“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系”构成确定行政诉讼第三人的法定标准。
（1）主动申请。公民、法人或者其他组织认为同被诉的具体行政行为有利害关系，可以作主第三人申请参加诉讼，是否准许由法院决定。（2）人民法院通知。人民法院认为公民、法人或者其他组织同被诉的具体行政行为有利害关系，应当通知其作为第三人参加诉讼。
我国法律规定，所谓行政诉讼第三人，就是指因与被提起行政诉讼的具体行政行为有利害关系，通过申请或法院通知形式，参加到诉讼中来的其他公民、法人或者其他组织。
依据《行政诉讼法》第29条规定，行政诉讼第三人有以下几个特征：1、行政诉讼第三人一般是原告、被告之外的行政相对人；2、行政诉讼第三人是同被诉的具体行政行为有利害关系的人。
1、同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的公民、法人或者其他组织。2、行政诉讼中的第三人具有独立的诉讼利益，可以提出自己的请求。
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孙政律师
