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报告编号：NO.20240419*****
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查看完整报告行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合规定条件的组织实施行政处罚。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚；不得再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。
行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外；对管辖发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖；违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。
行政处罚权应当是行政机关依据相关规定，对违反行政管理的行为进行处罚的权利。《行政处罚法》第十六条规定：”国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。“行政机关要给予行政处罚的，必须要有行政处罚权，这个行政处罚权应当经过授权，未经授权的，行政机关就没有行政处罚权，不可以对当事人进行处罚。
行政处罚权的下放有两种方式，一是委托，二是授权。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权；行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托其他组织实施行政处罚。
法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定；行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定等。
规范行使行政处罚权应当遵循以下原则：一、法定原则；二、公正、公开原则；三、结合教育原则；四、民事刑事责任适用原则；五、申诉和赔偿原则；六、处罚追究时效原则。
法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定；行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚等。
法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定；行政法规可以设定除限制人身自由外的行政处罚；地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚；规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的范围内作出具体规定。
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