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报告编号：NO.20221201*****
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农村土地流转是保留承包权，转让使用权的，流转的是使用权。土地承包的承包关系双方一般是村集体和集体中的农户签订土地承包合同后，农户由此获得土地的承包经营权。土地流转是指农户，将土地的经营权以转包、出租、互换等方式转给他人，自己获得土地佣金。
农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
承包权和经营权的区别，(一)权利性质不同1、土地承包权属于农村集体组织成员权利中的一部分。2、土地承包经营权属于民事权利中的物权，具有排他性。(二)权利内容的不同1、承包权主要包括：承包土地的权利、其他承包方式的优先权。2、承包经营权的内容主要包括：占有、使用、收益权。(三)权利放弃的标准不同1、承包权的放弃主要表现为不参加土地承包，明确放弃与村集体签订土地承包合同的权利;2、承包经营权的放弃要以承包人提前半年书面通知为准，否则村委会不得随便收回承包地。法律对承包经营权放弃与收回的法律条件规定较为严格。(四)继承方面的区别1、承包权直接的依据是农村集体户口，承包权人的子女应落入父母户口所在地的村集体，因此当然成为村集体成员，也当然地具有农村土地承包权。2、而承包经营权则因其具有家庭承包方式和其他承包方式，而表现出一定的复杂性。家庭承包方式的经营权是不能继承的，但是在承包期内，如果承包人死亡，则其同一户口上的其他人可以继续耕种，但是林地可以继承。
土地流转后，征收土地的补偿款项应归集体经济组织所有，其分配范围是本集体经济组织的所有成员；安置补助费归土地承包人所有，其分配范围是在承包期内失地的土地承包人；青苗及地上附着物补偿费归经营种植者和附着物权利人所有，其分配范围是对该地具有土地使用权的权利人。征地补偿费包括：1、土地补偿费：用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。2、青苗补偿费：用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。3、附着物补偿费：用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。4、安置补助费：用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
征用是国家为了公共利益的需要，而进行的拆迁，补偿原则是合理、适当。拆迁，出于商业目的或非公共利益而进行的拆迁，补偿原则应是充分，合理。征地是对土地的征收，拆迁是对土地上房屋及其他建筑物的拆迁，二者的区别主要在于对象不同。
转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。转包人对土地经营权的产权不变。受转包人享有土地承包经营权的使用权，获取承包土地的收益，并向转包人支付转包费，转包无需发包方许可，但转包合同需向发包方备案。
土地流转合同与租赁合同的区别在于：1、对象不同，土地流转合同的合同对象特定为土地承包经营权，租赁合同针对的对象更广泛；2、主体不同，土地流转合同的一方主体是土地承包经营权人，租赁合同的主体一方一般为租赁物所有人或管理人、使用人；3、期限不同，租赁合同不得超过20年，土地流转合同受合同期限限制。
土地流转不改变土地的性质，也就是说之前是农用地，流转后依然是农用地。土地流转受让方必须从事农业经营，要有能力搞好农业生产、管理好农用地。土地流转的主体是承包方，有权决定是否流转以及如何流转承包地，土地流转是完全自愿进行的。
通过招标、拍卖、公开协商等方式承包荒地等农村土地，依照农村土地承包法等法律和国务院的有关规定，其土地承包经营权可以转让、出租、入股、抵押或者以其他方式流转。
农村地区土地流转承包协议书
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