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报告编号：NO.20240424*****
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国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。明确了综合行政执法的法律地位和范围。
行政处罚终止的程序实际上就是经派出所过县级公安机关办案部门以上负责人的批准直接终止调查就可以了，但是，行政处罚不会无缘无故的终止，一般情况下都是在经过调查以后发现当事人没有违法事实，违法行为已经超过追究时效或者违法嫌疑人死亡等这些情形。
行政处罚的行政相对人是指在行政处罚法律关系中与行政主体相对应违反行政管理秩序、应当受行政处罚的公民、法人和其他组织。行政处罚的行政相对人排除以下两种：1、不满十四周岁的人。2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。
行政处罚的相对人即为违反行政管理法规，应当受到行政处罚的当事人。根据《行政处罚法》的规定，违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织，应当由行政机关依照《行政处罚法》规定的程序对其进行处罚。
《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。因此，确定行政处罚相对人时应当看其是否违反了行政管理秩序。
行政处罚的相对人即实施了违反行政法律规范的违法行为人，根据我国《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。
《行政处罚法》规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。因此，确定行政处罚相对人时应当看其是否违反了行政管理秩序。
公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照《行政处罚法》由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照法定的程序实施。因此，一切违反行政管理秩序应当给予行政处罚的公民、法人、其他组织均可能成为行政处罚相对人。
行政处罚中的行政相对人的确定方式为在行政处罚法律关系中与行政主体相对应违反行政管理秩序、应当受行政处罚的公民、法人以及其他组织就是行政相对人。
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