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报告编号：NO.20221121*****
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存量债务就是在某一时点上测度的，其大小没有时间维度，即存量债务就是增加的债务、积累的债务，是在某一个时间段债务的总和。存量与流量的划分，对于理解经济活动中各种经济变量的关系及其特征和作用至关重要。
政府存量债务是指截至2014年12月31日尚未清偿完毕的债务。抓紧将存量债务纳入预算管理。积极降低存量债务利息负担。妥善偿还存量债务。处置到期存量债务要遵循市场规则，减少行政干预。
存量债务是指截至2014年12月31日尚未清偿完毕的债务。财政部门商有关部门对地方政府负有偿还责任的存量债务进行逐笔甄别。通过PPP模式转化为企业债务的，不纳入政府债务。项目没有收益、计划偿债来源主要依靠一般公共预算收入的，甄别为一般债务。
地方债置换是指地方政府在利率适度的条件下，通过借新债来还旧债，将所欠的债务顺利的延后的一种方式，用来缓解地方债务的压力。地方债置换的意思是把老的债款转换为新的债款，有几种方式。
债务置换大约在同一时间购买和销售，有效迅速地使用旧债券换得一套新的债券。它也是政府为解决财政危机使用的一种延长国债到期支付时间的方法，通过发行新的债券来换回之前国家债券持有者手中的即将到期的老债券。
地方债务置换是指地方政府在利率适度的条件下，通过借新债来还旧债，将所欠的债务顺利的延后的一种方式，用来缓解地方债务的压力。比如，地方政府欠了银行的钱，一时间没有办法还上，于是再向银行借一笔钱把之前的钱还上，即缓解了压力，又可以发展地方经济。
地方债指地方政府由于需要向银行的借债，可以是一般贷款，也可以是地方政府债券。地方债置换的意思是把老的债款转换为新的债款，有几种方式:新债换旧债，中央债换地方债。
债务置换不同于企业之间常见的债务股权置换。它是债券持有人作出决定卖出一个或多个目前所持有的债券，以交换其他被认为是相同或类似的市场价值的债券的一种规避风险的手段。
债务置换不同于企业之间常见的债务股权置换 。它是债券持有人作出决定卖出一个或多个目前所持有的债券，以交换其他被认为是相同或类似的市场价值的债券的一种规避风险的手段。
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