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报告编号：NO.20240424*****
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申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。
无民事行为能力申请一般需要三十日。宣告公民无民事行为能力案件属于我国《民事诉讼法》中规定的适用特别程序审理的案件。人民法院审理该类案件，除审理选民资格案件外，应当在立案之日起三十日内或者公告期满三十日内审结。
所谓的无民事行为能力，是指自然人不具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的能力。构成无民事行为能力人的条件为：“未满8周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。
1、无行为能力人离婚只能通过诉讼的方式进行，因无行为能力人不能正确表达自己的意思，所以不能协议离婚。2、配偶(正常人)作为原告提起离婚诉讼，被告为无民事行为能力人，首先要确定除了配偶外的近亲属作为诉讼代理人。包括无民事行为能力人的父母、成年子女、共同生活的有抚养关系的兄弟姐妹。如果法定代理人之间相互推诿的，由法院指定一人代为诉讼。3、若无民事行为能力人提出离婚，且监护人为其配偶时，应先通过特别程序变更监护人，再由变更后的监护人作为无民事行为能力人的法定代理人向法院提起离婚诉讼。
无行为能力人离婚只能通过诉讼的方式进行，因无行为能力人不能正确表达自己的意思，所以不能协议离婚。配偶(正常人)作为原告提起离婚诉讼，被告为无民事行为能力人，首先要确定除了配偶外的近亲属作为诉讼代理人。
1、无行为能力人离婚只能通过诉讼的方式进行，因无行为能力人不能正确表达自己的意思，所以不能协议离婚。2、配偶(正常人)作为原告提起离婚诉讼，被告为无民事行为能力人，首先要确定除了配偶外的近亲属作为诉讼代理人。包括无民事行为能力人的父母、成年子女、共同生活的有抚养关系的兄弟姐妹。如果法定代理人之间相互推诿的，由法院指定一人代为诉讼。3、若无民事行为能力人提出离婚，且监护人为其配偶时，应先通过特别程序变更监护人，再由变更后的监护人作为无民事行为能力人的法定代理人向法院提起离婚诉讼。
根据法律规定，无民事行为能力人分为以下几种：1、不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。2、不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
1、按照年龄来确定：不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，根据《民法典》第二十条规定，不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。2、按照精神状况来确定：不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人。
申请认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。人民法院受理申请后，必要时应当对被请求认定为无民事行为能力或者限制民事行为能力的公民进行鉴定。
无民事行为能力裁定书
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