如何理解县级以上地方人民政府对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家有关规定给予表彰奖励？

人民调解员奔波在化解矛盾纠纷、维护社会稳定的“第一道防线”上，为了人民群众的安居乐业，为了国家的长治久安辛勤工作、默默奉献、尽职尽责，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，涌现出大量的先进典型。近年来，每年都有4万多个人民调解委员会和近10万余名人民调解员受到各级人民政府和司法行政部门的表彰和奖励。对于广大人民调解员来说，因工作成绩显著或贡献突出而受到表彰和奖励，不仅是一种荣誉，也是一项权利。首先，表彰奖励的主体是县级以上地方人民政府，即县（市、区）、市（地、州）、省（区、市）三级政府，其表彰性质属于政府表彰。其次，表彰奖励的对象是有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员。既包括人民调解法所规定的包括村民委员会、居民委员会、乡镇、街道、企业事业单位、社会团体、其他组织等各种类型的人民调解组织，也包括了专、兼职在内的各类人民调解员。第三，表彰奖励的条件是做出突出贡献。对突出贡献的理解应当结合本行政区域内的矛盾纠纷情况、人民调解工作效果等具体确定，一般应从调解纠纷情况、防止民间纠纷激化情况、挽回人身财产损失情况、开展法制宣传教育情况等方面加以考量。第四，表彰奖励的形式既可以是授予荣誉称号，也可以给予物质奖励，只要符合国家有关表彰奖励的规定即可。