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报告编号：NO.20230813*****
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查看完整报告根据规定，公民、法人和其他组织对具体行政行为不服提起的诉讼，是行政诉讼，人民法院应当受理。所谓具体行政行为，是指行政主体依法针对特定行政相对人(包括公民、法人和其他组织)所作出的、只对该行政相对人产生约束力的行政行为。
交通事故责任认定不属于具体行政行为。构成具体行政行为必须满足三要件：主体是行政主体有行政职权，产生行政法意义上的权利义务关系、送达当事人。交通事故责任认定满足主体要件和程序要件但是不满足内容要件，并不会产生行政法意义上的权利义务关系，只会产生民法意义上的权利义务关系。
交通事故认定行为是不属于行政行为的。《道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。
针对该词条内容，我们给出法律意见如下： 1.内部行政行为发生于行政组织内部，基于行政隶属关系，是指只影响行政组织内部事务的措施，如行政指示、行政处分等； 2.具体行政行为是指是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关。
交通事故责任认定行为不是具体行政行为。我国法律规定，当事人对道路交通事故认定或者出具道路交通事故证明有异议的，可以自道路交通事故认定书或者道路交通事故证明送达之日起三日内提出书面复核申请。
公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。
交通事故责任认定原则如下：当事人有违章行为。违章行为与损害结果之间存在因果关系。当事人违章行为在交通事故中作用的大小，认定当事人应负交通事故责任的大小。
公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任。
交警判定交通事故当事人的责任大小，依据以下原则：1、事故当事人的违法行为。2、发生交通事故，造成了损害事实。3、交通事故当事人主观上的过失。4、交通违法行为与交通事故之间存在因果关系。
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