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报告编号：NO.20210917*****
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查看完整报告治安管理处罚法第二十一条中规定，违反治安管理行为人已满十四周岁不满十六周岁，依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。这一规定，侧重的是对未成年人的保护，是出于对未成年人的责任承担能力的考虑。
满十六周岁可以打工。满16周岁可以工作，但工作种类具有一定的限制。任何组织和个人依照国家有关规定招收已满十六周岁未满十八周岁的未成年人的，应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面执行国家有关规定，不得安排其从事过重、有毒、有害的劳动或者危险作业。
根据具体年龄以及案情来处理。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，要追究刑事责任。若其他的犯罪就因不满十六周岁不予刑事处罚。
已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。
文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满16周岁的未成年人的身心健康，保障其接受义务教育的权利。学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。
已满十四周岁不满十六周岁的未成年人抢劫，应当负刑事责任，但可以从轻或者减轻处罚。《刑法》第二百六十三条规定，以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金等。
已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可以由政府收容教养。
《刑法》第二十九条规定，教唆他人犯罪的，应当按照他在共同犯罪中所起的作用处罚。教唆不满十八周岁的人犯罪的，应当从重处罚。如果被教唆的人没有犯被教唆的罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。
未满十六岁自愿发生性行为是否犯法需要视情况定，具体如下所示：1、已满十四周岁的未成年人，可以对自己的性自主权做出处分，所以如果与已满14周岁，未满16周岁的少女发生性关系，只要该少女完全自愿，则不构成强奸，也不触犯法律，不需要承担什么责任。2、与明知未满14周岁的幼女发生性关系，无论该幼女是否自愿都构成强奸，以强奸罪对犯罪嫌疑人定罪量刑，且从重处罚；但是根据强奸罪的司法解释，未成年人同14周岁以下偶尔发生性行为，未造成严重后果的，不构成强奸罪，同时其他人确实不知道女方不满14周岁的，自愿发生性行为的，一般不宜以强奸罪论处。
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