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报告编号：NO.20231225*****
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因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。
项目工程停工的，施工单位可以与建设单位协商工程款支付问题，如果协商不成的，可以向法院起诉，追索工程款。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。
工程因故停工的，施工单位可以与建设单位协商工程款支付问题，如果协商不成的，可以向法院起诉，追索工程款。法律规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议等。
工程索赔过了诉讼时效，仍然可以向法院起诉，但义务人可以提出不履行义务的抗辩。我国法律规定，诉讼时效期间届满的，义务人可以提出不履行义务的抗辩。
能。工程索赔过了期限还可以索赔。因为人民法院不得主动适用诉讼时效规定，所以工程索赔过了诉讼时效的，仍然可以向法院起诉，但义务人可以提出不履行义务的抗辩。
(1)索赔事件发生后14日内，向监理工程师发出索赔意向通知。(2)发出索赔意向通知后的14日内，向监理工程师提交补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。
1、承包人提出索赔申请：索赔事件发生28天内，承包人向工程师发出索赔意向通知。合同实施过程中，凡不属于承包人责任导致项目拖期和成本增加事件发生后的28天内，承包人必须以正式函件通知工程师，声明对此事项要求索赔，同时仍须遵照工程师的指令继续施工。逾期申报时，工程师有权拒绝承包人的索赔要求。2、索赔通知时间：发出索赔意向通知后28天内，承包人向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料；正式提出索赔申请后，承包人应抓紧准备索赔的证据资料，包括事件的原因，对其权益影响的证据资料、索赔的依据，以及其他计算出的该事件影响所要求的索赔额和申请展延工期天数，并在索赔申请发出的28天内报出。3、工程师审核承包人的索赔申请。4、当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。5、工程师与承包人谈判。6、发包人审批工程师的索赔处理证明。
工程范围增加的，监理单位可按照合同约定与对方协商赔偿问题，如果对方不愿协商或协商不成的，监理单位向人民法院提起民事诉讼，请求人民法院判决对方承担相应的赔偿责任。
索赔证据提交的主体都是提出索赔的施工单位，民事举证责任的规定是“谁主张，谁举证”，提出索赔的一方有责任提供证据证明索赔事项。中华人民共和国建设部与国家工商行政管理局制定的《建设工程施工合同》示范文本也规定了施工单位在索赔过程中承担举证责任。
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