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报告编号：NO.20231012*****
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不合法。在没有取得相关部门审批的情况下，进行征收拆迁房屋是违法的行为，被征收人有权拒绝征收。当事人的土地即使被国务院作出的征地批复全部征收，市政府和国土局的先占地后取得征地手续，先发放补偿费后取得征收土地方案，都违反了程序的规定。如果存在不合法拆迁的，可以先向相关部门申请政府信息公开，如果政府信息公开表明没有征地批准文件，可以向国土资源部门提出土地违法查处申请，请求国土资源部门对地方政府的违法征地或相关企业的违法占地行为进行查处。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条、第四十七条规定，没征地批文的协议拆迁是不合法的。《土地管理法》对于集体土地征收的批准权限作出了明确规定，只有经过国务院或者省级政府的批准，征地行为才是合法的。
征地拆迁是需要办理手续的。《土地管理法实施条例》规定：征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准等，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
政府征地批准前不可以拆迁。实施房屋征收应当先补偿、后搬迁，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
征地要在审批后才能拆迁，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予补偿后，被征收人应当在补偿协议约定或者补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。
应出示省政府或国土资源部代表国务院作出的征地批准文件。征收下列土地的，由国务院批准：基本农田;基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
不合法。拆迁需要市、县级人民政府批准，未经批准就私自签订拆迁协议，是不符合法律规定的，是违法拆迁，是不合法的。有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：国防和外交的需要;由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要等。
不合法。依据土地管理法的规定，没有征地批文或者采取欺骗手段骗取批准的，而对土地进行征收的，是属于非法征地的行为。未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地。
拆迁征地纠纷是有诉讼时效的，根据法律，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。
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