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报告编号：NO.20221128*****
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下列情况不能申请行政复议：1、行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定。2、行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理的。3、公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。4、行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定。5、不有强制力的行政指导行为。6、驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为。7、行政机关对落实私房政策等历史遗留问题作出的处理。8、其他不符合《行政复议法》规定的行为。
不能提起行政复议的事项有：不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不能提起行政复议，应依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，不能提起行政复议，应依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
1、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不可以行政复议，但可以依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。2、不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理的，不可以行政复议，但可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
可以申请行政复议的情形有：(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业等行政处罚决定不服的；(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的等。
对税务机关下列具体行政行为不服的可以申请税务行政复议：(一)征税行为；(二)行政许可、行政审批行为；(三)发票管理行为，包括发售、收缴、代开发票等；(四)税收保全措施、强制执行措施等。
如果申请行政复议的期限已经超过六十日的，当事人一般不能提出申请。当事人知道具体行政行为之日起的六十日内，一般就需要及时提出申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的，则除外。
对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的。对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。
不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。因此，以上两类行政行为不能申请行政复议。
可以申请行政复议的情况有：(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业等行政处罚决定不服的；(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的等。
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孙政律师
